Каждый год расширяется перечень товаров, которые необходимо маркировать.
Рассмотрим, какого бизнеса коснутся изменения в 2024 году и как производителям, импортерам, дистрибьюторам и рознице к ним подготовиться, чтобы избежать штрафов.
Если вы только планируете работать с маркированными товарами — рассмотрим, как внедрить маркировку в свой бизнес: куда подключаться, какое оборудование покупать, что маркировать.
Ростислав Вашенцев
эксперт по автоматизации работы с госсистемами
Сервис Saby (СБИС)
Содержание:
- Зачем нужна маркировка товаров
- Оператор системы маркировки
- Какие товары начнут маркировать в 2024 году
- Полный перечень товаров, подлежащих маркировке
- Код маркировки: что это и как выглядит
- Как подключиться к системе маркировки
- Как работает маркировка товаров. Автоматизация процессов
- Складское оборудование для быстрой приемки
- Штрафы и ответственность за нарушения
- Законы про нюансы маркировки
- Видео по теме
Зачем нужна маркировка товаров
Государство ввело маркировку товаров, чтобы бороться с контрафактом. На товары наносят уникальный цифровой код в формате Data Matrix, через который отслеживают перемещение продукции от производителя или импортера до конечного покупателя.
Чтобы обеспечить прослеживаемость продукции, все участники оборота обязаны регистрироваться в системе «Честный знак». Это требование не только к юридическим лицам, но и к ИП.
Производители и импортеры являются первыми участниками процесса введения товарной маркировки в соответствии с законом. Их основная задача заключается в нанесении кодов на товары и отражении этой информации в системе «честный знак», что подтверждает официальный ввод продукции на территорию России. После этого все участники цепочки поставок сообщают в систему мониторинга о продаже или приеме товаров с кодами маркировки.
Дистрибьюторы, оптовые и розничные продавцы присоединяются к этому процессу позднее, обычно в течение полугода. Для них внедрение системы «честный знак» означает обязанность принимать документы от поставщика через систему электронного документооборота. Кроме того, розничным продавцам также требуется сканирование кодов маркировки при продаже продукции. В контексте товарной маркировки розница включает классический ритейл, а также общепит и маркетплейсы.
Зачем нужен оператор системы маркировки
За внедрение и развитие маркировки товаров отвечает Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). Он курирует работу «Честного знака», генерирует коды, которые получают производители и импортеры, ведет список всех участников оборота.
Какие товары начнут маркировать в 2024 году
Важные дедлайны по товарным группам собрали в таблице.
Товар | Производители и импортеры | Дистрибьюторы, оптовые и розничные продавцы | |
Пиво, сидр, медовуха, пуаре | В кегах | Уже маркируют | С 15 января 2024 |
В стеклянных и пластиковых бутылках | Уже маркируют | С 1 июня 2024 | |
В алюминиевых банках и любых других упаковках | С 15 января 2024 | С 1 июня 2024 | |
Антисептики | Уже маркируют | С 1 марта 2024 | |
Биологически активные добавки (БАД) | Уже маркируют | С 1 марта 2024 | |
Вода для детского питания | Уже маркируют | С 1 марта 2024 | |
Товары легкой промышленности | Рубашки, трикотаж, одежда из фетра и искусственного меха, шали, шарфы, спортивные и лыжные костюмы, мужские, женские и детские костюмы и комплекты, пиджаки, брюки, бриджи, шорты, платья и юбки | С 1 апреля 2024 | С 1 июля 2024 |
Икра осетровых и лососевых рыб | С 1 мая 2024 | С 1 апреля 2025 | |
Кресла-коляски | Уже маркируют | С 1 сентября 2024 | |
Медицинские изделия | Обеззараживатели — очистители воздуха, ортопедическая обувь | Уже маркируют | С 1 сентября 2024 |
Слуховые аппараты, коронарные стенты, компьютерные томографы, изделия, используемые при недержании | С 1 марта 2024 | С 1 сентября 2024 | |
Безалкогольные напитки | Все, кроме соков, морсов, нектаров, напитков на растительном сырье | Уже маркируют | С 5 ноября 2024 |
Соки, морсы, нектары, напитки на растительном сырье | С 1 июня 2024 | С 1 марта 2025 | |
Велосипеды и рамы | С 1 сентября 2024 | Пока нет точной даты |
Полный перечень товаров, подлежащих маркировке
Кроме перечисленных выше товаров, необходимо отчитываться в «Честный знак» и о другой продукции, маркировка которой стартовала раньше.
Обязательная маркировка с 2019 года
Как убедиться, что товар подлежит маркировке. Ориентируемся на коды двух видов:
- ОКПД 2 — код товара для производителей. Его ставят по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности. Уточнить код можно по приказу Росстандарта от 31.01.2014 № 14‑ст.
- ТН ВЭД ЕАЭС — код товара для импортеров. Указывают по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. Этот код проставляют в таможенной декларации.
Эксперименты, которые действуют в 2024 году
Старту обязательной маркировки предшествует эксперимент: участники оборота добровольно наносят коды Data Matrix на товары и передают сведения о них в «Честный знак».
По итогам пилотного проекта правительство разрабатывает правила маркировки, утверждает даты и схему работы. А участники готовятся к изменениям: тестируют и выстраивают бизнес‑процессы, обучают сотрудников.
В таблице собрали товарные категории, для которых эксперименты завершатся в 2024 году. Чтобы принять участие в любом из них, нужно подать заявку на сайте «Честного знака».
Товар | Даты эксперимента |
Икра осетровых и лососевых рыб | С 15 апреля 2023 по 31 марта 2024 |
Титановая металлопродукция | С 1 сентября 2023 по 31 марта 2024 |
Средства реабилитации: трости, костыли, ортезы, противопролежневые матрасы и подушки, кресла-стулья с санитарным оснащением | С 15 октября 2023 по 31 августа 2024 |
Оптоволокно | С 1 декабря 2023 по 1 декабря 2024 |
Радиоэлектроника: лампы, светильники, фонари, розетки, штепсели, реле, полупроводники, светодиоды, преобразователи, соединители, контакты | С 1 декабря 2023 по 28 февраля 2025 |
Товары для детей до 14 лет, в том числе игрушки, самокаты, электрические гоночные машины, куклы и коляски для них, головоломки, настольные и карточные игры | С 20 декабря 2023 по 1 декабря 2024 |
Маргарин и растительные масла: подсолнечное, оливковое, арахисовое, соевое, рапсовое, горчичное, пальмовое, сафлоровое, хлопковое, какао-масло | С 25 декабря 2023 по 31 августа 2024 |
Ветеринарные препараты: вакцины, лекарственные средства, иммунологические продукты, гормональные контрацептивы, иммунные сыворотки, кровь животных | С 25 декабря 2023 по 31 августа 2024 |
Корма для домашних животных | С 25 декабря 2023 по 31 августа 2024 |
Медицинское сырье, в том числе провитамины и витамины, антибиотики, гормоны, глюкоза, ментол, салициловая кислота | С 29 декабря 2023 по 31 декабря 2024 |
Бытовая химия и косметика: декоративная и уходовая, мыло, дезодоранты, солнцезащитные кремы, средства для бритья и депиляции, зубные пасты и нити, ополаскиватели для полости рта, средства для волос, маникюра и педикюра | С 15 января 2024 по 25 февраля 2025 |
Консервы: мясные, рыбные, морепродукты, консервированные овощи, фрукты, орехи, грибы, джемы, желе, мармелад, фруктовые и ореховые пасты и пюре | С 12 февраля по 31 августа 2024 |
Цемент и строительные смеси | С 15 марта по 1 декабря 2024 |
Отопительные приборы: радиаторы и конвекторы | С 1 апреля 2024 по 28 февраля 2025 |
Школьные учебники | С 1 апреля 2024 по 31 августа 2025 |
Код маркировки: что это и как выглядит
Уникальным двумерным кодом Data Matrix маркируют каждый товар. Его наносят на упаковку, этикетку или прямо на изделие.
Data Matrix на товаре, упаковке или этикетке — это графический код. Если в мобильном приложении «Честный знак» отсканировать код маркировки, можно получить всю информацию о товаре: место, дату и время производства, срок годности, процесс перехода от собственника к собственнику, дату и место продажи.
Участники оборота, обмениваясь электронными УПД, передают коды маркировки в текстовом виде.
В Data Matrix зашифрованы:
- международный код маркировки товара GTIN;
- индивидуальный серийный номер товара;
- ключ и код проверки (криптохвост).
Графический и текстовый код маркировки. В текстовом коде обязательные группы данных отделяются друг от друга специальными разделителями — префиксами. Префиксы помогают понять, где заканчивается GTIN и начинается серийный номер или ключ проверки
Как подключиться к системе маркировки
Требования к регистрации одинаковые для производителей, импортеров и розничных продавцов.
Что нужно для регистрации | Как сделать |
Усиленная квалифицированная электронная подпись на носителе «Рутокен» или JaCarta LT | Получить электронную подпись →
При выборе носителя учтите: · JaCarta LT не подходит для работы с ЕГАИС; · «Рутокен ЭЦП 2.0» и «Рутокен ЭЦП 3.0» не работают в системе маркировки лекарств (МДЛП) |
Программное обеспечение (ПО) для работы с «Честным знаком» | Установите:
· СКЗИ «КриптоПро» (если средство криптографической защиты не встроено в носитель); · драйвер носителя для «Рутокена» (если ключ на«Рутокен ЭЦП 2.0», дополнительно скачайте «Рутокен Плагин»); |
Проверить ПО | Зайдите на сайт системы маркировки и нажмите «Перейти к проверке». Если все настроили верно, кликните «Продолжить».
Выберите электронную подпись, укажите контактный телефон и email, нажмите «Отправить заявку». В течение 24 часов на электронную почту придет письмо со ссылкой на подтверждение |
Заполнить профиль | Перейдите поссылке из письма и укажите:
· вы производитель или импортер товаров (дистрибьюторы и розница указывают «нет»); · оператора ЭДО и ID участника ЭДО; · группы товаров, с которыми работаете; · если вы член ассоциации «ГС1 РУС», введите идентификаторы GSP и GLN. Заполните профиль, ознакомьтесь с договорами с оператором системы маркировки (ЦРПТ) и подпишите согласие |
Как работает маркировка товаров. Автоматизация процессов
Собрали в одной таблице, что делают все участники оборота для прослеживаемости товаров. Дальше подробнее разберем особенности процесса для каждой стороны.
Производитель или импортер | Получает коды в «Честном знаке», размещает их на товаре, вводит в оборот.
При отгрузке отправляет дистрибьютору электронный УПД со всеми кодами с упаковок |
Дистрибьютор или оптовый поставщик | При приемке сверяет коды в УПД с полученными по факту.
Утверждает УПД и передает данные в систему маркировки через оператора ЭДО. При отгрузке товара розничному магазину формирует УПД с кодами |
Магазин или точка общепита | Получает УПД с информацией о маркированных товарах, при приемке сканирует коды и сверяет их с указанными в УПД.
Если расхождений нет — подтверждает приемку товара, при расхождениях — отклоняет приемку или утверждает поступление с актом о расхождении. Сканирует код маркировки при продаже — он попадает в кассовый чек. Оператор фискальных данных отправляет информацию о коде в систему маркировки. Код выбывает из оборота |
Что делать с немаркированными остатками. Ориентируйтесь на постановления правительства в отношении конкретных товаров. Практика показывает, что продукцию со сроком годности, например пиво или БАД, разрешают продавать до его окончания. Остатки товаров со сроком службы, например одежду, необходимо маркировать. Если этого не сделать, остатки придется утилизировать, потому что их нельзя продавать и даже хранить.
Работу с маркировкой можно автоматизировать, чтобы не вести операции параллельно в своей учетной системе и «Честном знаке». Как это сделать — показываем на примере производителя обуви и розничного магазина‑импортера.
Если уже работаете с сервисами Saby (СБИС), тогда схема движения товаров и взаимодействия с «Честным знаком» выглядит так:
Между производителем и точкой продаж может быть любое количество дистрибьюторов
Сервис Saby работает по принципу «всё в одном окне» и тем самым упрощает работу с маркировкой:
- Производители товаров прямо из акта выпуска в Saby заказывают коды маркировки, создают этикетки с индивидуальным дизайном и печатают их, вводят товары в оборот.
- Оптовые компании и розничные точки делегируют Saby проверку кодов: приемщик сканирует Data Matrix, а система сверяет поступившие коды с УПД, проверяет подлинность кодов в «Честном знаке», сообщает о расхождениях. Чтобы отправить УПД, не надо переходить на сайт маркировки — документ создается и отправляется прямо из учетной системы.
- Когда кассир в магазине или точке общепита сканирует Data Matrix при продаже, Saby добавляет код маркировки в чек, а ОФД сообщает о выбытии в «Честный знак».
Складское оборудование для быстрой приемки
Отгружать и принимать товар можно при помощи смартфона, сканера штрихкодов или терминала сбора данных (ТСД). Выбор оборудования зависит от размера склада: от маленького помещения до оптовых складов.
Штрафы и ответственность за нарушения
За нарушение правил работы с маркировкой предусмотрена административная и уголовная ответственность. После введения обязательной маркировки для конкретной товарной категории Роспотребнадзор будет штрафовать нарушителей и конфисковать нелегальную продукцию.
Полный перечень штрафов — на сайте «Честного знака», ниже приведем основные.
Нарушение | Административная ответственность | Уголовная ответственность | |
Приемка и продажа без кодов маркировки | Табак | Конфискация продукции и штраф:
30 000–50 000 ₽ — для должностных лиц и ИП; 150 000–250 000 ₽ — для малого бизнеса; 300 000–500 000 ₽ — для среднего и крупного юрлица |
Штраф до 1 000 000 ₽ или лишение свободы до 5 лет — за преступление в особо крупных размерах и вслучае сговора |
Все остальные товары | Конфискация продукции и штраф:
5 000–10 000 ₽ — для должностных лиц и ИП; 25 000–150 000 ₽ — для малого бизнеса; 50 000–300 000 ₽ — для среднего и крупного юрлица |
||
Производство, приобретение, хранение, перевозка и сбыт с поддельными кодами | — | Штраф до 300 000 ₽ или от 3 до 6 лет лишения свободы со штрафом | |
Нет регистрации в «Честном знаке» | 1 000–10 000 ₽ или предупреждение — для должностных лиц и ИП;
25 000–50 000 ₽— для малого бизнеса; 50 000–100 000 ₽ — для среднего и крупного юрлица |
— |
Какие законы помогут разобраться в нюансах маркировки
В общем виде процесс маркировки на законодательном уровне регулируют сразу несколько нормативных документов.
- Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2018 № 2963‑р утвердило Концепцию создания и функционирования системы маркировки. Концепция определяет цели, задачи и принципы, требования к маркировке товаров.
- Федеральный закон от 25.12.2018 № 488‑ФЗ ввел следующие понятия: код маркировки, товары, подлежащие обязательной маркировке, участники оборота товаров, средства идентификации. Также в документе описан порядок доступа к системе мониторинга и обязанности участников оборота.
- Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 791‑р утвердило, что каждый товар необходимо маркировать уникальным кодом, а данные, которые передают участники оборота, будут храниться в единой информационной системе.
- Правила, сроки и детали маркировки каждой конкретной группы товаров устанавливаются в отдельном постановлении правительства.
Видеоматериалы по теме
Сервис Saby (СБИС)
sbis.ru/articles/marking